巴西IBGE数据显示,全国约1440万残疾人占人口7.3%,推动无障碍出行成为社会刚需。CONTRAN第961号决议升级公交无障碍标准,并规范CRLV-e标注流程,涵盖城市、公路及选择性客运车辆。

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想进巴西公交市场?先过“无障碍”这道关

原创 ARC 亚锐集团
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5天前


根据巴西地理统计研究所(IBGE)的一项调查,巴西约有1440万残疾人,占两岁及以上人口的7.3%。这种情况凸显了制定相关举措的重要性。每天,残疾人士都会因为缺乏无障碍设施而面临诸多障碍。是的,即使在今天,这仍然是一个现实。


在巴西汽车行业,包容性和无障碍性正变得越来越重要。随着人们对出行和独立性的需求日益增长,汽车制造商和经销商正在拓展面向残疾人士的解决方案,而残疾人士如今已占巴西人口的很大一部分。


而在公共出行领域,巴西针对无障碍公交的一系列规定,正是保障残疾人士出行权益、推动社会包容性发展的重要举措。


1

文件背景


巴西国家交通委员会(CONTRAN)于2022年5月17日正式发布第961号决议,全面升级公共交通车辆无障碍技术标准,并规范了在电子车辆登记证书(CRLV-e)中标注无障碍等级的具体流程,法规于2022年6月1日生效。


该决议同时废止了此前第402/2012号、第469/2013号和第605/2016号决议,标志着巴西在公共交通无障碍化领域进入新阶段。


2

核心定义


术语

定义

残疾

长期的身体、精神、智力或感官障碍,在与各种障碍相互作用时,可能阻碍人在与其他人平等的基础上充分和切实地参与社会

行动不便

永久性或暂时性的移动困难,导致实际的活动能力、灵活性、运动协调性和感知能力降低,包括老年人、孕妇、肥胖者及怀抱婴儿者

无障碍车辆

为残障人士或行动不便者制造或改装的具有无障碍特征的车辆


3

使用车辆范围


适用于以下集体客运车辆:

✅ 城市公交(Urbana)

✅ 公路客运(Rodoviária)

✅ 选择性服务(Seletivo)——在城区行驶的公路车辆


4

车辆登记要求(CRLV-e标注)


车主向交通管理机构申请时,需根据车辆类型提供相应文件:


原厂无障碍车辆(由车身制造商认证)


根据车辆特性和生产日期,提供:


城市公交:符合ABNT NBR 14022标准(2008年10月16日后生产)或同时符合NBR 14022和NBR 15570标准(2009年3月1日后生产)


公路客运:符合ABNT NBR 15320标准(2008年1月1日后生产)


选择性服务车辆:符合NBR 15320标准,或补充INMETRO规定的视觉通讯和安全要求(2010年12月18日后生产)


或提供制造商出具的带签名认证的声明


改装无障碍车辆

需提供由授权技术机构(ITL)颁发的车辆安全证书(CSV),注明无障碍"类型"。


5

无障碍等级编码系统(CRLV-e标注)


在电子登记证书中,将以 "ACESS" + 字母代码 形式标注:


原厂车辆编码

代码

应用场景

说明

A

城市公交

低地板(Piso baixo)

B

城市公交

高地板+登车平台

C

城市公交

高地板+车载升降平台

D

公路/选择性

站台与客舱平层通行

E

公路/选择性

车辆与站台间的接入装置

F

公路/选择性

移动坡道

G

公路/选择性

车载升降平台

R

公路/选择性

移动座椅装置(DPM)


改装车辆编码

代码

类型

适用年代

主要特征

I

1型

2002-2007年

包含2型+3型改装;内部通行优化;预留座位标识;扶手设施;线路标识调整

J

2型

1997-2001年

包含3型改装;预留座位靠近主门;照明改善;台阶边缘标识

K

3型

1996年前

取消导流通道;改造检票闸机

L

4型

全年代

包含1+2+3型,地板高度登车

M

1A型

全年代

1型+车载升降平台

N

2A型

全年代

2型+车载升降平台

O

3A型

全年代

3型+车载升降平台

P/Q

1999-2008年

公路/选择性服务改装

示例:ACESSA= 低地板城市公交(原厂无障碍特征A)


6

视觉标识规范(内外部)


外部标识

1. 国际通行标志(SIA)

颜色:白色图案+深蓝底(Pantone 293C)或白底黑底

位置:车身侧面、前部(不遮挡驾驶员视线)、后部

公路/选择性车辆:可贴于车门或直接靠近无障碍入口


2. 线路标识牌

颜色:柠檬黄/酸橙绿字体,黑色背景;或发光字(琥珀色/白色)

目的:确保低视力乘客的远距离可见性和可读性


内部标识

3. 优先座位标识

图案:肥胖者、孕妇、抱婴者、60岁以上老人、残障人士图标

尺寸:公路/选择性车辆约220mm×190mm

字体:Arial,7mm高,黑色文字


4. 无障碍区域标识

至少预留1个轮椅位或导盲犬陪同区域

安全装置使用说明(靠紧挡板、固定安全带等)


5. 台阶边缘

黄色标识或黄/白色照明装置,便于视觉识别


7

违规处罚条款


违规情形

处罚依据

具体表现

应配未配无障碍设备

CTB第230条第IX款(a)

设备缺失

设备故障或无法使用

CTB第230条第IX款(b)

设备损坏/停用

设备安装不符合规范

CTB第230条第X款

与决议要求不符

未设置内外部标识

CTB第237条(a)

标识缺失

标识不可见或损坏

CTB第237条(b)

模糊、损坏或安装位置错误

注意:以上处罚不影响其他可能适用的附加处罚。


8

行业影响与启示


1. 数字化管理:通过CRLV-e电子证书实现无障碍信息全国联网,便于执法和公众查询

2. 全生命周期覆盖:既规范新车生产,也为老旧车辆改造提供明确技术路径

3. 多障碍群体兼顾:不仅关注轮椅使用者,还系统考虑视障、听障、老年人、孕妇等多类需求

4. 视觉标准化:严格的Pantone色号和尺寸规范,确保全国标识统一性



巴西市场研讨会预告


6月16日,我们将举办「从入海到深耕:汽车视角下的巴西合规之路」线下研讨会,无障碍公交合规要求也将会涵盖在议题内容中。目前会议正在紧锣密鼓地筹备中,届时我们会现场解读从各个维度为视角下的巴西市场合规实操难点。

点击图片链接,查看会议详情

如果您对巴西市场准入、认证流程或无障碍技术标准有进一步需求,欢迎报名,名额有限先到先得!


END

文章来源丨亚锐技术

图文编辑丨亚锐技术

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