自2026年起，随着俄联邦第1669号决议全面落地，俄罗斯对EAC认证样品的寄送流程实施严格新规。核心原则为：先获许可函→合规抽样→064清关→直送实验室→全程留痕。企业须严格遵守，否则将面临证书失效、罚款、市场禁入等风险。
2026年1月1日起，俄联邦第1669号决议正式强制执行，主要变化：
1. 取消所有免测试、免送样政策，全品类须在俄本土实验室完成实测。
2. 仅凭CNAS或欧盟测试报告无效，须出具俄认可实验室实测报告。
3. 证书仅由俄本土机构签发，持证人须为俄境内法人实体。
（一）必须等待官方许可函
1. 寄送前须由俄方出具“测试样品确认函”（含实验室地址、联系人及样品要求）。
2. 严禁提前寄送，未获许可的样品将被拒收，并影响FSA系统注册。
（二）抽样与封装要求
1. 抽样须由俄认证机构监抽员（或在华代表）与海关联合执行，企业核验监抽员资质（RA/RU编号）。
2. 样品须从量产批次随机抽取，禁用工程样机或特制件。
3. 抽样、封装全程须拍摄高清监控视频（带时间、地点水印），并出具《抽样确认书》。
4. 样品须贴一次性防拆封条和监抽二维码，破损即无效。
5. 保留采样单原件、视频链接、封样照片、批次生产记录（加盖公章）。
（三）样品标注要求
样品本体或外包装须标注：制造商全称、产品型号、批号、生产日期、装箱清单、对应发票。不同证书须单独发票、分别寄送，严禁混装。
（一）清关用途明确
样品须以“认证用样品”名义清关。
（二）法律依据
依据2002年12月27日N 184-F3号联邦法第24、25条，文件须证明样品为EAC认证所需。
（三）报关单要求
1. 必须使用064代码的俄清关单（ГТД код 064），备注栏注明“作为测试样品进口”。
2. 严禁使用040代码（国内消费进口），否则通关失败。
3. 报关单须绑定预证书号/申请号，收货方须为俄实验室或俄持证人。
4. 报关主体须与证书申请人一致。
（四）测试协议要求
须由在欧亚经济联盟成员国注册的实验室签发测试协议。
（一）海关扣样与证书失效
1. 未提供合规清关文件的，证书和声明将被撤销。
2. 凭失效证书进口的货物须退回海关处理。
（二）经济处罚
法人实体罚款5万至30万卢布；情节严重可达货值的100%，另承担滞港费、仓储费。
（三）市场准入限制
列入EAEU“不合规制造商”黑名单，5年内不得申请任何认证，丧失市场准入资格。
1. 确认证书草稿所有信息无误。
2. 正式提交EAC认证申请材料，在FSA完成备案。
3. 获取俄方出具的“测试样品确认函”。
4. 按确认函要求将样品寄送至指定实验室。
5. 使用064代码完成清关手续。
1. 务必使用064代码，这是认证专用代码。
2. 清关文件、样品标注、发票须完全对应。
3. 样品必须从中国直发俄境内认可实验室，禁止通过哈萨克斯坦、白俄罗斯等第三国中转，否则测试报告作废。
4. 样品须为量产成品，禁用工程样机。
5. 建议选择有俄清关资质的专线物流，轨迹全程可查。
6. 全程留痕（视频、数据）。
企业须建立规范认证流程，提前沟通俄方机构，避免因样品寄送违规导致项目延误和经济损失。
本文依据俄联邦第1669号决议、N 184-F3号联邦法、海关联盟委员会第378号决议（2025年4月1日修订版）及行业公开资料整理，具体执行以俄官方实际要求为准。
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文章来源丨亚锐飞特
图文编辑丨亚锐技术
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